前言：
今年年初旅日時，購得『漢方腰腹減脂排油升級強效錠-小林製藥』，講求漢方且自然排油，而買了兩罐，帶回來都很順利，沒有卡關。自用和家人用效果都不錯，大家想再買個4瓶回來。在蝦米上都沒看到有人在賣，就向日本網站『 DOKODEMO』購買。不料，這次被海關扣留，也就是俗稱的『卡關』--被要求要有主管機關「許可證」才可放行。這下麻煩了，第一次遇到，搞了老半天，兩個月後才拿到產品。整個可說是大費周章，前前後後run了好多次，總算通過了。太難忘的經驗了，也學到很多東西，以下跟大家分享：
過程：
日本EMS寄出 → 數日後抵台 → 卡在(基隆)海關 → 接獲海關信函『財政部關務署基隆關通知單』：上有兩個提示做法
- 申請退運
不會有費用；也不會開罰。
(法規對於購買違禁品/藥物，是有罰則的，因此，最好在購買前要慎查，不慎購買，大多只要申請退運，就不會罰。但是購買自用藥品時，是有限量的，還有分級，有些甚至要有醫師開處方箋才得以購買，但絕對不可以銷售，這是違反藥事法，因此要注意相關法規，以免不小心觸法。這也難怪上蝦皮沒人賣，也沒人代購。還好小弟，這次購買沒超出限量範圍)
- 補件：海關來函上有提示向「衛福部-食品藥物管理署」洽詢辦理
獲得「進口同意」之後，只要將其文件傳真給海關補件即可，人員不必親自去辦理。(這是經電話詢問過的，雖然上面寫得好像要親自去一樣)。但要記得先打電話向海關「展延」最多可以展延兩個月，先問下海關截止日期。逾期會被銷毀，或是退運。
我當然要辦理補件啊~~。
於是：
- 網路申辦，直接向「食藥署」官網上的『人民案件申請』，只要照上面的要求提供送審件，連同切結書即可。(填寫方式也有官方範例)
- 初次不熟，做文件時，有一點麻煩。忙了一個晚上，但還算順利OK。很快地，3個工作天後，獲得食藥署的『回函+一份不應該存在的貨品進口同意書』，也就傳真給海關了。
- 結果一禮拜去了，都沒下文，打電話去問海關才知道，送的資料是錯的，跑錯單位了。(整個@@!，有總被整的感覺~超哭〇的!!)
為什麼叫不應該存在呢？
太扯了，因為第一次辦，就參照海關提示的主管機關辦理(當然也不怪海關啦~)，也獲得回覆，同時附有一張「進口同意書」。
當看到「貨品進口同意書」時，自然不以為意的以為通過了，傻乎乎的信了它，當日傳真給海關。結果一禮拜過了，都沒出貨的下文。還好，因為我的電話確認，海關很好意回電告訴我，原來是『跑錯單位了~~~』。而上面的「進口同意書」最下方，最後一欄上有小字寫：「台端申請項次產品不以藥品列管，如為中草藥請逕洽衛福部中醫藥司辦理」。
然而，這排字，小到讓人不容易注意到，顏色又反灰。就好像一般文件填寫欄位裡的灰色提示字一樣。何況，內附文件的標題是「進口同意書」大字，又是初體驗，這哪懂，就以為是許可了。
其實，我最納悶的是，通常公文回函時，在主旨下方，有說明事項，可列明。卻只寫著「復台端108年9月27日貨品進口同意書申請書」，為何不直接就寫明，例如「此非本單位受理案件，台端請洽中醫藥師辦理」之類的，也不用附這張「進口同意書」了。偏要把重點寫在文不對題的「進口同意書」內，而重要的說明事項卻是這麼簡略。
心想可能是自己對公務系統不懂吧，但這樣的公文內函真的讓人摸不著頭緒，搞混了。眼看展延時間快到了，只好死馬當活馬醫，那種心情就當學個經驗也好。整個，只好再弄一次。
第二次向正確的主管單位申請：
先致電「中醫藥司」簡明原由，詢問如何處理(辦理)。人員都很禮貌、也很耐心的解說申請步驟。(建議要先致電詢問)，然後，服務人員會寄email給我們：
- E-mail 的主旨 - 『不要動』不要增加或修改主旨，會被當成垃圾信件。
- E-mail 初審：(這是最辛苦的一段，且文件處理能力要強一點。不然請人幫忙做)
Email 還不是正式請申請喔! 主要是協助我們確認要正式送審的文件是完整的、正確的。
(正式申請要用掛號郵寄的。只是說為減少文件錯誤，而時間浪費來回寄補件上。因此，人員先以電子郵件方式，幫我們『初審』要送審的資料，減少錯誤。在email 裡會有完整的說明書，要我們準備哪些應附文件，應注意事項等。)
應附文件如下：
- 填寫好申請書 + 切結書
- 身份證正反面影本 (黑白可)
- 海關通知單正反面影本或國際包裹招領單正反面影本
這裡指的是『將海關郵寄給你的整份公文含附件等全部提供』，包含提單、通知單、退運單等...；總之海關郵寄的原始文件裡有多少內容/頁，直接比照複本提供。不要只有提供單一提單，或是通知書，這樣是不完整的文件。
- 貨品外盒 (註明產品的品名、成分、注意事項、使用情形、包裝狀況等的外觀照片 或外包裝 可以看到貨品樣子 及 說明書影本)
這裡就是看你買什麼產品，就盡量提供該產品的完整內容。以下是我的提供方式：
- 產品照片：(自己是寄彩色的)
正面 + 側面 (最好有拍到成份、用途、等說明面)
- 產品說明書：
因為原文是日文，我向購買網站copy了中文翻譯為仿單+日文原文為參考資料；其實只要有中文的就可以，初審資料我只給中文的仿單，官員就回覆可行，要我寄出了。是後來剛好找到日文原文說明書，想說，在正式時郵寄順便附上。
小結語：
產品資料還有照片大部份都只能靠上網搜來的，此外還要將所有文件轉成PDF檔，檔案不可以太大。不然email夾帶的空間會不夠用。且不建議用外部連結下載，官員一般會打不開(因為，我試過了)。光是這裡，就做了很久--找正確資料、又列印、又蓋章、又拍照、又掃描、又轉檔...等，途中還錯了幾次，真的挺費工的，也是第一次，所以要有耐心。電子資料初審時，附件的檔名，盡量分類命名好，自己不易亂之外，也好讓官員作業，節省時間。
我是照說明書上的分類(1)(2)(3)(4)為檔頭+檔名，例如：
(1)申請書.pdf
(1)切結書.pdf
(2)身份證正反影本.pdf
(3)國際郵件補辦通知書.pdf
(3)海關通知書.pdf
(3)EMS提單.pdf
(3)退運申請書.pdf
(4)產品照片.pdf
(4)產品中文說明書.pdf
提醒：
- 盡量以pdf檔傳送。以利對方順利打開閱覽，增加辦公效率；公務電腦有時限制多，一些檔案、或連結等恐怕打不開，避免誤時。
- 如有不幸，電子信件初審被退件/補件時，建議所有附件重新附上，不要只有補單一件。盡量使「email 信件+附件內容」是完整的。
- 正式申請時，文件全統一以『A4』掛號寄出，身份證影本也是，不用栽剪。所有文件大小統一直接釘好，才不易弄丟。
- 事前致電詢問時，盡量仔細聽官員解說，雖然細節繁鎖，更要耐心仔細聽，照著做會是好的。(不懂的步驟多問即可，少有岐見)
- 寄出送審文件後，約4~6個『工作天』，就會收到回函。(最後，小弟我有幸，通過了。得到正確的「進口同意書」上有官章。)
- 傳真給海關：一樣是完整的全文件照傳；不要只給「進口同意書」單面，也就是說，收到的郵寄公文回函，有幾頁就照傳幾頁，通常是「通知函 + 進口同意書」。(海關電話說的)
結論：
最後收到貨了。因超過進口價值(NT$2000以上時)，須課徵關稅(會因產品類別而不同)，郵差會代收。還好這次我的稅金不高。
總心得：
我會分享出來，除了特別的感觸之外，最主要也是感謝前面有別人分享處理類似卡關經驗的文章，才有此動力勇敢嚐試，所以也將個人的經驗分享給大家。然後，過程中也習得一些知識，像是常講的「健康產(食)品」是國內的法律用語，只有符合國內法規規範的保健品，才得以稱「健康產品」。
國外開架的藥妝，我們可能都誤以為 = 健康產品，但那是符合國外的「健康產品」不是國內的標準。所以常常有人買了，而卡關是因為剛好某些成份，在國內是列為管制藥物，必須要獲得主管機關同意才准予放行。此外，旅遊買的「保健品」其實也一樣有規定，雖然帶回來比較容易，沒那麼多限制，但超過一定瓶數、錠數...等，就會被查驗，甚至是沒收等等，搞不好還會被罰錢。這一趟經歷，突然發現自己過去是游走在法律邊緣，所幸，過去都剛好在數量範圍內。
國家其實也不是找人民麻煩，而是保護人民的健康安全。實務上，難免有些矛盾與不便的地方，但要多善解，是幫助自己、也是維護社會秩序的義務與責任。
最後，真正的心得是，早知道這麼麻煩，就不買了。哈哈~~~不過話又說回來，不經一事，不長一智；學了一次很寶貴的經驗，也多了一份處理能力。也真的很感謝，一路上提供我協助的人員、家人、朋友，還有官員們。非常謝謝你們。
後來我有聽聞，可以找報關行代辦，當然會有費用。但都已經處理完了，知道得太慢，又沒認識的，算了。好理家在咯~~~
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